2008年世界金融危机爆发,全球经济一片低迷,全球产业分工体系面临新的变局。正是在这个背景下,我国政府开始提出发展“战略性新兴产业”这一构想,并将其作为我国破解资源约束、突破发展瓶颈,提升我国产业结构优化的重大经济举措,更是我国立足经济结构转型、转变发展方式、着眼未来经济布局的重大战略抉择。国务院从2009年9月份连续召开三次战略性新兴产业发展座谈会,并于2010年10月正式发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的纲领性文件,确定了新能源、新材料、信息通讯、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车等七大产业列为未来重点培育的战略性新兴产业,提出了我国发展战略性新兴产业的具体目标,确立了我国发展战略性新兴产业的立场和决心。可以说,发展战略性新兴产业已上升到我国国家战略层面。
之后,全国各地纷纷制定各自的战略新兴产业发展规划,各地把发展战略性新兴产业看作是经济增长的新亮点,看作是产业结构转型升级的重大举措,大力推进战略性新兴产业发展。我们分析研究了一些省市的战略性新兴产业规划并对比国家战略性新兴产业发展规划,发现基本上是大同小异。如果目前所有省市地区都在推动比如国家公布的七大战略性新兴产业以及这些产业内部的细分领域,将来会形成一个什么样的产业结构状况?这是值得思考的问题。我们已经有前车之鉴。光伏产业就是战略性新兴产业的一部分。光伏产业就是把太阳能直接转换为电能的产业,太阳能直接发电是一种可再生的清洁能源,未来一定有很大的发展空间和使用需求的空间。它为什么还没有真正成长壮大就会产能过剩?这是一个值得研究的案例。
目录
第一章 发展战略性新兴产业的历史背景与现实意义 1
一、中国现行产业体系发展的困境与机遇 3
二、发展战略性新兴产业的国际背景 8
三、发展战略性新兴产业的重要意义 18
第二章 战略性新兴产业的内涵与特性 23
一、战略性新兴产业的概念内涵 23
二、我国战略性新兴产业选择分析31
三、战略性新兴产业发展的推进 43
第三章 欧美发达国家发展战略性新兴产业的战略分析 51
一、美德日等发达国家发展战略性新兴产业的战略分析 53
二、美德日在战略性新兴产业发展方面的最新动向 59
三、欧美发达国家推动战略性新兴产业的政策措施 63
四、国外战略性新兴产业发展对我国的启示 66
第四章 战略性新兴发展的新模式与政策设计 71
一、战略性新兴产业的发展规律与模式 73
二、战略性新兴产业的“跨越”式模式 80
三、战略性新兴产业发展的政策创新设计 89